#林宇滔 #辯論動議 (2024/6/6)
本人基於公共利益，向立法會全體會議提出辯論動議，辯題如下：
本澳的士服務長年供不應求，政府應聽取公眾意見，本澳應有平台、司機及車輛均受規管的網約車，回應居民及旅客的剛性需求，解決本澳「搭車難」的老問題。
#理由陳述
隨著疫情後出入境政策放寬，旅遊業復甦，加上政府大力宣傳推廣吸引旅客，來澳旅客數量上升，令交通運輸需求大增，居民已明顯感覺到搭的士越來越難，但根據交通事務局統計資料，截至今年3月31日本澳共有1,501輛的士，對比2021年第二季的1,846輛，減少345輛（約19％），意味本澳的士數量不增反減。
等車時間長甚至等不到車更直接影響短時間留澳的旅客對澳門的印象，以熱門旅遊點官也街為例，不單是節假日，甚至連平日晚上時段，黑橋的士站等待的士的乘客都是大排長龍，卻未見有的士入站。若居民或旅客想在舊區或民生區截到的士，更加是難上加難。亦有食肆店主反映，曾有旅客到店用餐後叫的士超過半小時仍沒有車，最後帶著怒氣步行離開，直接影響旅客在澳門的旅遊體驗，嚴重打擊澳門作為國際旅遊城市的形象。
根據交通事務局公佈的的士執照資料，推算2020至2024年之間共有約700個的士執照的期限已經屆滿或即將屆滿，但政府去年10月公開招標的10個8年期的士牌照，共500部普通的士，於今年3月底才公佈判給結果，政府要求中標公司於接獲判給通知書起計9個月為的士完成驗車和註冊，最遲10個月內投入營運，即是預計最遲要到明年1月全部新的士才投入市場。再者500輛新的士落地，亦只是勉強彌補過去數年內到期退場的普通的士，遠遠未談得上增加的士滿足居民和旅客對的士的需求，更未能改善本澳整體公共交通運輸能力。
因應社會發展需要及大勢所趨，經過多年的不斷調整，世界各地不少地區已建立成熟且安全的網約車系統，亦受政府嚴格監管。以內地為例，2015年就《網路預約租車經營服務管理暫行辦法》向社會諮詢意見，2016年正式推出，分別於2019年及2022年作出兩次修正，內地對網約車平台公司、車輛、駕駛員及經營行為等都有相對應的規管，截至今年3月31日全國共有345間取得經營許可的網約車平台公司。
反觀本澳，政府對發展網約車重不積極，當局去年回覆本人書面質詢時甚至表示，「網約車應被理解為『白牌車』。…重申不能放縱任何車成為出租車」。必須強調，本人從來沒有提出「放縱任何車成為出租車」，這亦非社會的訴求。本人一直倡議本澳應參考內地或其他地區的制度，設立的網約車，無論是車輛、駕駛員及平台均需要專門的標準、牌照及監管。現任行政長官亦曾在2016年接受傳媒訪問時指出，「若市民認為需要網約車，當局就應該修法讓有關服務模式合法化。」
「網約車」是利用新科技降低供需雙方的交易成本，本人認為「網約車」除了方便使用者之餘，令司機也有更多選擇，商界亦有更多商機，利用科技監管更能保障對方的權利，提高服務質素，在全球均是傳統的士的有效補充而非取代，推動網約車其實是多贏的選擇，盡管社會各界均認為本澳應推出網約車，亦認為網約車可大大改善本澳公共交通效率，但政府卻長年漠視社會對網約車的需求！
為此，本人提出辯論動議，本澳的士服務長年供不應求，政府應聽取公眾意見，本澳應有平台、司機及車輛均受規管的網約車，回應居民及旅客的剛性需求，解決本澳「搭車難」的老問題。
澳門特別行政區立法會議員
林宇滔