傳新澳門協會 / 立樹木保護法系統保護樹木交代2株移植假蘋婆下落

立樹木保護法系統保護樹木交代2株移植假蘋婆下落

【訊報專欄：宇論滔滔2023年7月7日】

近日本澳有政府工程項目進行期間，在未有預先通知及解釋原因的情況下，將原本種植在道路的樹木砍伐，引起社會高度關注。當中包括今年四月展開的內港雨水泵站及下水道工程第三期，根據公建局的資訊，工程涉及開挖的道路總長度約為800米，污水泵站佔地面積約160平方米，工程範圍由比厘喇馬忌士街、司打口、火船頭街、新馬路及巴素打爾古街等街道，工程包括建造雨水箱涵、雨水集水井、雨水下水道、污水下水道、污水壓力管、污水泵站、混凝土行車路面及飾面行人道等。近日發現在司打口前地對開（比厘喇馬忌士街9號碼頭附近）的數棵樹及植物已被移除，但根據工程圖則，該工程只有其中一段開挖工程需從該綠化區域中間穿過，未見有大範圍的工程。而當局除了在6月8日發出交通改道的新聞稿提及「3A巴士路線總站亦需圍封施工」外，並未提及需要移除該綠化區的樹木。

司打口及北灣工程樹木全砍伐貪方便？

另外，正在進行的筷子基北灣俾若翰街沿岸休憩區優化及涵箱渠建造工程亦有同樣情況，該路段現時正進行擴闊行車道工程，取消原本的公共泊車位改為行車線，而該路段兩旁行人道數十棵樹木雖然不在擴闊的行車道範圍內，但仍然被全數移除。根據市政署工程資訊網，有關工程將透過加強濱海空間的使用率，增加綠化元素及樹蔭長廊連結社區，為市民提供優質的戶外活動空間；計劃擴闊筷子基北灣（俾若翰街路段）堤岸的可使用空間，延伸及連通筷子基北灣休憩區，並設有觀景平台、健身區、蔭棚及適當座椅等，增設分隔行車道路的綠色屏障，為市民提供優質的戶外活動空間。市政署曾於去年10月的新聞稿公佈海濱休憩區的效果圖，仍然可見俾若翰街兩旁的綠化設計，但於市政署工程資訊網卻不見有關設計的介紹，更未解釋為何砍伐三十多棵樹木。

為此，筆者日前已質詢政府要求交代上述兩個工程為何未有考慮將樹木原地保留或先作移植？為甚麼沒有在事前主動向公眾交代移除上述眾多樹木的原因？在施工前當局有否充份評估砍伐樹木的必要性？

筆者按新聞稿地址找不到2株移植假蘋婆

由於接連砍伐大批路樹引起社會高度關注，雖然未正式回覆筆者的質詢，但市政署日前已隨即發新聞稿作回應指：「市政署分階段興建筷子基北灣泵站及箱涵渠，現正擴闊俾若翰街的行車道，以減少對區內交通影響，工程期間須移除或遷移樹木，包括一批已進入衰退期的木麻黃。」……「俾約翰街受影響的樹木主要為木麻黃、假蘋婆、陰香等。經評估，當中2株假蘋婆，健康狀態為良好，已分別移植至關閘馬路和馬場海邊馬路。而沿岸18株木麻黃為先鋒樹種，生命週期較短，考慮到該批木麻黃已進入衰退期，加上近年多個強颱風吹襲後長勢不良，有倒塌或斷枝的安全風險，故採取移除措施。此外，亦有多株樹木受到根腐病和蟲害等侵害，包括在去年發現2株陰香樹患根腐病枯死，有倒塌危險，須採取移除措施。」

市政署的回應，首先未回應筆者提出司打口數棵大樹被斬的原因，亦未就受北灣工程影響的每棵樹木的詳細健康狀況作回應，僅以18株木麻黃已步入衰退期，長勢不良、有倒塌及斷枝風險，多株樹木受到根腐病和蟲害等侵害，包括去年發現 2株陰香樹患根腐病枯死等籠統含糊回應作交代，實難讓公眾接受！更值得留意的是，筆者執筆前專門親自到關閘馬路及馬場海邊馬路「探望」因北灣工程被移植、幸存的2株假蘋婆，但筆者走畢兩條馬路，並未發現任何一棵新移植的假蘋婆，到底是資料出錯，還是移植失敗？市政署有必要向公眾交代原因。

澳砍樹僅罰款七百至五千何來阻嚇力？

必須指出，本澳除《文遺法》對被納入「古樹名木」清單的樹木有較好的法律保障外（其實也僅屬過渡規定，並未有專門章節及詳細法規），對保護其他樹木的法例，除了罰款外便沒有其他責任，例如：根據現行的《公共地方總規章》，於公園、公共道路或其他公共地方採摘、破壞植物或在其上刻畫，罰款為澳門幣300元；就算是不具備准照於公共地方砍伐喬木或灌木，罰款只需700至2500澳門元，如法人觸法則可被罰款700至5000澳門元，罰款多年未有修改，根本無任何阻嚇力！

加上本澳沒有就樹木保護及補償立法，每當樹木與工程項目相抵觸時，工程設計及承建商並不會認真思考如何通過設計及工程調整保留樹木，反觀全球不同地區對於因工程項目需要砍伐樹木或破壞綠化等，都會立法規定工程項目應優先原地保留樹木，若無法原地保留則必須移植，由於對移植有詳細的折枝、斷根等要求，若樹木狀況不適合移植，最後則需要補植樹木作補償，由於樹木越大移植費用亦會上升，補植亦帶有懲罰性質，即砍伐一棵樹需要種植數棵同類樹木等。

立樹木保護法訂保護移植及補植標準

簡單而言，各地會通過立法系統地保護樹木，通過法律及經濟因素等，確保工程在設計及建造時已考慮盡量原地保留樹木，而不是隨時砍伐樹木。

為此，筆者已質詢政府要求交代會否就本澳樹木保護立法，以及加大破壞及砍伐樹木或破壞綠化的罰則，全面系統性保護樹木及平衡社會發展。此外，去年3月華士古達嘉馬花園曾發生綠化外判公司人員工作「失誤」導致4棵宮粉羊蹄甲被移除，當局承諾會向公眾交代追究及處罰結果，但為何至今仍未作公佈？有何實質舉措避免同類事件再次發生？

□ 立法議員、傳新澳門協會理事長林宇滔

訊報原文：https://www.facebook.com/sonpou/posts/pfbid02PMwX81dkXxLv2f2a7FPx9kcAZW7nyFaxRKP4CB63wKviy8y7a4P1kQmZKK6rzDS4l

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