關於本澳與國際旅客的旅遊便利措施

#林宇滔書面質詢

關於本澳與國際旅客的旅遊便利措施

現時共有144個國家和地區同意給予澳門特別行政區護照持有人免簽證或落地簽證待遇,但獲免簽的國家和地區數量卻從2019年11月與阿根廷簽署互免簽證協定後便沒有再增加。

目前巴哈馬及哈薩克斯坦已經對持有中國普通護照及香港特區護照人士實施免簽證安排,2019年時任澳門身份證明局局長曾表示,當時正與巴拿馬、巴哈馬等國家商討給予免簽證或落地簽安排。另外,根據第59/2018號行政命令,當時行政長官已授予行政法務司司長代表澳門特別行政區政府與哈薩克斯坦共和國政府簽署互免簽證協定,但至今仍然未與有關國家達成協議。此外,特區護照持有人可以使用自助過關通道入出境的國家目前亦只有5個。

回顧過去的施政報告,直至2019年之前的財政年度施政方針,特區政府仍然提及持續爭取澳門特區旅行證件的旅遊便利,在2017年及2018年亦分別增加了12個和4個國家給予澳門特區護照持有人免簽證或落地簽證待遇。然而,三年的疫情過去,全球人員、旅客來往已恢復正常,本澳作為旅遊城市,特區政府亦一直強調加大力度吸引國際客源,但在2024年財政年度施政方針卻未見任何持續推進旅遊便利的措施和計劃,更沒有任何計劃利用與更多國家和地區簽署互免簽證協定擴大本澳國際客源。

為此,本人提出以下質詢:

一、澳門特區護照在2019年之後獲免簽證或落地簽證待遇的國家和地區數量至今並沒有增加,仍然維持在144個;特區護照持有人可以使用自助過關通道入出境的國家目前亦只有5個。為推動澳門特區護照旅遊便利以及擴大本澳國際客源,當局有何計劃推動政更多的國家和地區落實互免簽證或落地簽證安排?為方便本澳居民出遊以及外國旅客入境,當局會否爭取更多國家和地區互相的出入境便利措施,包括使用自助過關通道入出境等措施?

二、直至2019年之前的財政年度施政方針,特區政府仍然提及持續爭取澳門特區旅行證件的旅遊便利,但在2024年財政年度施政方針卻未見任何持續推進旅遊便利的措施和計劃。三年的疫情已過去,全球人員、旅客來往已恢復正常,為何當局未有將持續推進特區護照的旅遊便利寫入明年的施政方針?

三、目前巴哈馬及哈薩克斯坦已經對持有中國普通護照及香港特區護照人士實施免簽證安排,2019年時任澳門身份證明局局長曾表示正與巴拿馬、巴哈馬等國家商討給予免簽證或落地簽安排,根據第59/2018號行政命令行政長官已授予行政法務司司長代表澳門特別行政區政府與哈薩克斯坦共和國政府簽署互免簽證協定,本澳至今仍然未與有關國家達成協議的原因為何?目前有否與有關國家進行溝通協商?如有,現時有何進展?如沒有,為何擱置有關工作?

(提交日期:2023.11.24)

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