事由:要求清晰交代普惠措施及調整經援政策執行細則之意見
澳門特別行政區
賀一誠行政長官台鑒:
據傳媒報導,有團體向政府呈交「第二個百億」抗疫經援措施的多項建議,其中就向外僱發放三千元消費卡的建議,引起社會廣泛討論和爭議。本人必須指出,政府之前援助安排的不公平,以及受惠人群甚至較2020年疫情之初更少,早已引起社會強烈不滿,故普惠政策根本沒條件、也不應該覆蓋至外僱,否則勢必引發更大的社會矛盾和衝突。
必須強調,社會確實急需政府經援和普惠措施去渡過澳門回歸以來最差的經濟環境,政府亦有責任聆聽社會意見,使經緩普惠措施更公平回應各方不同的訴求,但特區政府一直以「擠牙膏」形式公佈各項經援及普惠詳情,加上未有認真聆聽和回應公眾意見,社會因此已累積大量不滿情緒,故現階段絕不應向外僱發放消費券。再者,為避免不滿情緒持續蔓延,特區政府應盡快向社會清楚交代整個普惠政策詳情,認真聆聽社會意見,以及避免社會進一步分化。
此外,本人收到大量居民反映,除認為今次經援計劃的收入限制,應該按2020年年收入七十二萬作為補貼上限外,對於失業僱員的援助標準亦缺乏合理性。因為根據政府要求,必須在2022年1月1日起至7月30日開始處於非自願失業狀況的澳門居民才可例外申請僱員援助,將大批在今年之前已開始失業、經濟處於極度困難的各行業澳門居民排除在外,當中亦包括政府曾經強調會納入津助內、於去年失業的多間貴賓廳澳門員工,明顯有違政策原意及當初的承諾,當局應該將失業的標準放寬,以惠及至今仍處於非自願失業狀態的人士。
另外,特區政府早前公佈《減輕因2022年疫情對企業造成負面影響的銀行貸款利息補貼計劃》,符合資格的企業可透過銀行申請貸款利息補貼,貸款額上限為500萬元,補貼期最長為兩年,利息補貼上限為四厘。但有中小企反映,銀行表示曾於2020年申請「中小企業銀行貸款利息補貼計劃」即使已還款,同一企業在新舊兩項計劃獲批貸款總額不得超過500萬元,變相令曾申請計劃但已還款的中小企無法借到足夠的款項,有違政策原意。本人認為當局對已還款的企業應放寬相關上限,解決燃眉之急。
因應今波疫情中受隔離、紅碼區和黃碼區影響的居民和商號相當多,加上政府強制食肆停堂食、多類娛樂場所無限期被禁營運,考慮到未來常態化防疫的需要,本人促請 閣下應參考鄰近地區做法,為受隔離或控疫措施直接影響,又或被強制停工停業的居民及商戶,提供定額的津助,減少他們的損失。
最後,本人亦建議,當前政府要務應是就今波疫情控疫的種種不足進行檢討、全面調查和公佈,交代改善方案,並對倘有的官員失責和決策失誤進行問責。另外,特區政府亦應摒棄見步行步式的控疫思維,制定並公佈真正與國家最新「新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)」有效接軌、具可操作性和符合本澳實際的精準防疫方案,確保本澳未來的控疫不單精準、高效,更與內地同步對接,將疫情對通關及本澳經濟的影響減到最低。
候覆
順頌
台安
澳門特別行政區立法議員
林宇滔
2022年8月8日